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  • 舒兰市普通中小学校创办“特色学校”督导评估研究报告

    2009-04-01 10:01:27  来源:教育督导团办公室  浏览次数:0

     舒兰市人民政府教育督导室  吕天荣 
    (2007年12月20日) 


        一、研究的背景和意义
        由于种种原因,当前教育改革尤其是基础教育改革的步伐仍然落后于经济体制改革的要求,一些深层次问题还没有从根本上得到有效解决。教育思想上的狭隘,人才观、教育观、教育内容等一切围绕着升学这一中心,对学校统得过死、管得过细。办学模式上从办学目标到学制,从课程到教学内容进度,从学生质量评价标准到评价方法,千校一面,缺乏个性,没有创新等等,都阻碍着基础教育的发展,成为当前基础教育改革的焦点。《中国教育改革和发展纲要》明确要求:“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技术和身体心理素质,促进学生生动活泼地发展,办出各自的特色。”如何推动基础教育深化改革,加快“应试教育”向素质教育转轨?如何把新课程的要求内化成为学校的具体行动?这是必须尽快研究解决的重大课题。面对这样的现实,舒兰市教育第七个发展战略阶段,提出以“育人为本,德育为先,均衡推进,创办特色”为宗旨,推动学校更新教育观念,树立新的人才观、价值观,改革传统的教育内容、教育方法和办学模式,全面实施素质教育。以人为本就是要放权于学校,充分发挥学校团队作用,办出特色。要实现这个目标必须建立与之相适应的督导评估体系,发挥导向、激励功能,客观、科学、全面评价每一所学校,真正促进学校的特色发展,提高舒兰教育的整体办学水平。因此,我们进行《舒兰市普通中小学创办“特色学校”督导评估的研究》。
        二、特色学校的基本内涵与特征
        特色是事物所表现出来的独特风格,所谓特色学校,是指办学过程中,在全面贯彻教育方针,全面提高教育质量,学校整体工作达到良好水平的基础上,从校情出发,在某些方面发挥优势,形成自己独特的、优化的、稳定的教育特征、风格和风貌,在素质教育中能发挥示范带头作用的学校。特色学校具有以下几个特征:一是独特性。有独到的教育理念,在办学上形成有创造、有新意的“人无我有,人有我优,人优我精”的个性风貌,成为此校区别于其他学校的明显标志。二是先进性。学校的管理、教改、教学或学生特长培养等某一方面的工作在本地区处于领先地位,具有导向性和示范性。三是科学性。办学特色符合教育方针、教育规律和教育实际,符合社会和教育的发展趋势,形成了较完整、系统、科学、创新的办学思想和经验,具有推广价值。四是稳定性。办学特色和成果能长期地显示、保持和发展,形成定型和成熟的教育个性,成为学校传统。
        三、课题研究的目标
        构建多层面、多维度的有利于促进我市各级各类学校创办“特色学校”活动开展的督导评估指标体系;全面完成舒兰市创办“特色学校”活动的工作目标;全面提高基础教育质量,全面实施素质教育。
        四、实验过程和方法
        (一)准备阶段(2006年4月)
        1.召开课题启动大会,下发《关于开展创办特色学校活动意见》。使各实验校领导、课题研究人员做到“四个”明确:一是明确实验的宗旨是“育人为本,德育为先,均衡推进,创办特色”;二是明确实验目标;三是明确实验的操作过程;四是明确实验的检测办法。
        2.实验校撰写实验方案。课题组严格审阅、论证实验校研究方案,使每个实验校研究方案都具有针对性、实效性和可操作性。
        3.制定《舒兰市中小学创办特色学校督导评估指标体系》,对各实验校进行引领和监控、督促,并作为评估各校工作业绩的主要内容。
        4.进行培训指导。集中培训和个别指导相结合,使各校明确创办“特色学校”督导评估内容和操作程序,保证课题研究顺利进行。
        (二)实施阶段(2006年5月—12月)
        全面落实课题研究内容,通过召开现场会、研讨会、经验交流会、调度会、阶段成果研讨会等形式推进课题研究。课题组全面调控研究过程,加强了对研究过程的督导、评估、总结、表彰,保证了研究工作顺利有序地进行。
        (三)阶段总结(2007年1月—5月)
        每学期对实验校进行督导评估,对课题研究进行认真总结,推广经验,找出存在的问题,不断完善督导评估制度和措施,使研究工作不断深入,取得较好的效果,达到预期目的。
        五、实验成果
        (一)研究制定了创办特色学校的督导评估指标体系。从“育人特色”、“教学特色”、“师培特色”、“学生评价特色”、“管理特色”、“校园文化特色”六方面制定督导评估指标体系,做到宏观上引领,微观上评估指导,并作为考核学校整体工作主要依据,促进各校创办特色学校工作的开展。
        (二)促进了办学理念的转变。
        督导评估指标体系的建立使各校在教育教学理念方面实现七个转变:一是实现了从关注少数精英学生到注重全体学生的转变,二是实现了从偏重学业成绩到注重学生全面、和谐、均衡发展的转变,三是实现了从学生被动接受式的学习到使学生积极主动地进行探究式学习的转变,四是实现了从缺乏创造性的教育到富有创造性的教育的转变,五是实现了单一性的教育到多样性教育的转变,六是实现了从关注教育的选拔功能到重视教育的发展功能的转变,七是实现了从注重分数、“双基”和升学率的质量观到新的全面质量观的转变。建立科学的教育教学评价标准和评价方式,更多地使用发展性评价等手段促使学生的发展。
        (三)推进了课堂教学改革,落实新课标。
        课题研究促进了学校各项工作的开展,特别是学校以课堂教学为主阵地,大胆尝试,进行卓有成效的教研教改活动,从单纯注重传授知识转变到引导学生学会学习、学会生存、学会做人,打破传统的基于精英思想和升学取向的狭窄的课程定位,关注学生全面的发展。如实验中学的“分层探究式教学”、实验小学的“创造适合学生的教学”、二实验小学的“今天的教是为了明天的不教”等实验研究都取得了很好的效果,打开了我市课堂教学改革新局面,一些学校初步形成课堂教学特色。
        (四)创办“特色学校”取得初步成果。
        进行创办“特色学校”督导评估的研究,制定《舒兰市中小学创办“特色学校”督导评估指标体系》,不仅从宏观上为学校指明了“创特”的方向,而且从微观上设计了创办“特色学校”重点探究六方面的内容,做到了方向明确,内容充实具体,使学校创办“特色”工作步入正轨,取得令人满意的效果。实验小学“双素质教育”,二实验小学“激励教育”,四小“体验教育”,法特中心校“灵性教育”,朝阳中心校“快乐教育”,小城中心校“感悟教育”及十六中“和谐教育”等,在办学理念上符合课改精神和本校实际,在育人、教学、师培、评价、管理等方面初步形成了特色,具有引领和示范作用,带动全市中小学创办“特色学校”活动深入开展。
        六、主要结论
        创办“特色学校”督导评估的实验研究,指导和促进学校的特色发展,使全市中小学在育人、教学、师培、评估、管理等方面工作都有独特的个性的发展。实践证明,创办“特色学校”督导评估体系的建立,指引了学校办学方向,敦促了学校几项重点工作卓有成效的开展,创办“特色学校”发展的空间很大,是全面实施素质教育的有效载体,与此相适应的督导评估研究领域也很宽泛,有待继续深入。
        七、课题尚待深入研究的主要问题
        (一)如何把先进的办学理念使全体教师都能内化成教学行为。
        (二)如何对学生进行多学科、更全面、更具有激励性的评价。
        (三)更好地构建创办“特色学校”督导评估指标体系和评估办法。
        (原载《吉林教育督导》2007年第4期)